长春新区人才公寓建设和使用管理暂行办法

发文日期:2018-03-12 发文来源:本站原创 发文者:本站编辑

第一章    

第一条  为进一步优化人才发展创新创业环境,充分发挥住房在吸引和集聚人才方面的积极作用,加强人才公寓建设和使用管理,结合长春新区实际,制定本办法。

第二条  人才公寓是管委会为各类人才特别是引进人才在长春新区创新创业期间提供的政策性周转用房,只租不售,最长租期3年,周转使用。

第三条  人才公寓建设和使用管理工作,由党工委办公室(人才工作办公室)、国有资产监督管理委员会、人力资源和社会保障局(人才劳务交流服务中心)、财政局、房地分局、各开发区相关部门共同推进。

第二章  人才公寓建设

第四条  人才公寓建设由新区管委会统一规划,根据人才住房需求,合理确定人才公寓建设总量和布局。

第五条  人才公寓建设坚持多元化投入,可采取以下模式:

(一)盘活国有资产。利用国有房屋存量资产,挑选合适地段,进行合理改造。

(二)政府适度提供。根据人才公寓建设规划,单独建设适合人才居住的公共租赁房,或在新推出的普通商品住房地块上配建人才保障住房,也可以通过政府购买或长期租赁商品住房、公寓的方式,增加人才公寓数量,满足不同层次人才的安居需求。

(三)提倡社会参与。引导房地产开发建设单位通过市场化方式,投资建设、经营人才保障住房项目,实现人才公寓建设投资多元化。

第六条  人才公寓遵循简单、实用的设计理念,可根据实际需要,设计成一室(二室或三室)、一厅、一卫为主结构,以满足不同租赁需求。床、柜子、写字台、洗衣机、电冰箱、热水器等生活必需的设施应齐全;电话、网络、有线电视应具备接入条件。

第七条  人才公寓分为高端人才公寓和优秀人才公寓两类,可独立租赁或多人合租。

第三章  租赁对象

第八条  长春新区人才公寓的租赁对象为在长春新区注册登记并纳税、具有独立核算法人资格的企业中,近3年到新区创新创业且在市区无住房的高层次人才、产业发展急需紧缺人才及高校毕业生。一般应与企业签订1年及以上劳动合同。

(一)高层次人才是指入选国家千人计划、吉林省高层次创新创业人才引进计划、长春新区长白慧谷英才计划等区级以上引才计划的人才及团队(不超过5人),以及经长春市认定的国内外顶尖人才、国家级领军人才、省级领军人才。

(二)产业发展急需紧缺人才是指外籍专家,具有正高级、副高级专业技术资格的专业技术人才,或具有高级技师职业资格的技能人才,以及年工资性收入12万元以上的高管或高技术(能)人才。

(三)高校毕业生是指毕业3年以内且在经认定企业内创新创业的全日制普通高等院校毕业的博士研究生、硕士研究生、大学本科毕业生(需获得学士学位)。

(四)经认定企业可适当放宽条件或安排一定数量的专门房源进行定向配租。经认定企业是指长白慧谷英才计划创业企业、市级以上高新技术企业、规模以上工业企业、规模和限额以上服务业企业、市级以上科技型小巨人企业等。

第四章  租赁标准及程序

第九条  人才公寓租赁采取单独租赁、多人合租方式进行。租赁标准如下:

(一)高层次人才,产业发展急需紧缺人才中的外籍专家、具有正高级专业技术资格的专业技术人才,可单独租赁单人间或合租高端人才公寓多人间。

(二)产业发展急需紧缺人才中的其他人才,可合租人才公寓多人间,也可单独租赁优秀人才公寓单人间。

(三)高校毕业生可租赁优秀人才公寓。

第十条  符合条件的个人经用人单位核实后提出申请;也可由用人单位根据单位内部各类人才的实际情况,结合本单位对人才公寓的实际需求,核实汇总相关情况后提出集体申请。具体程序为:

(一)申请。符合人才公寓配租范围及条件的企业填写《长春新区人才公寓租赁申请表》,附人才证明材料,在规定时间内统一上报至各开发区人力资源和社会保障局。申请人和用人单位对所提交材料的真实性负责。

(二)审核。由各开发区人力资源和社会保障局牵头,会同有关部门对企业和人才资格进行审核,无异议的上报至新区人力资源和社会保障局(人才劳务交流服务中心)。

(三)复核。新区人力资源和社会保障局(人才劳务交流服务中心)会同党办(人才办)、科技、发改、房地分局等部门进行复核,根据可供租赁房源类型及数量确定租赁对象。

(四)配租。新区人力资源和社会保障局(人才劳务交流服务中心)向符合条件企业及人才发放《准租证》,企业凭《准租证》、承租人才身份证,与人才公寓运营管理单位签订租赁协议后登记入住。

第十一条  申请租赁人才公寓需提供以下材料(复印件加盖企业公章)。

(一)长春新区人才公寓租赁申请表;

(二)身份证(或护照)、学历学位证书、住房情况相关证明、企业营业执照、劳动合同等材料;

(三)经认定企业认定证明材料原件及复印件;

(四)申请人为高层次人才、外国专家、专业技术人才、技能人才,还需提供相关认定文件、证书等材料。

第十二条  人才公寓租住申请按照高端优先、统筹兼顾、逐步解决原则,根据人才公寓房源情况,综合人才层次、实际贡献、引进时间等因素进行排序,轮候分配。

第五章  公寓管理

第十三条  人才公寓租金根据房屋市场实际情况确定,原则上一年调整一次。优秀人才公寓按每月10/平方米标准收取,高端人才公寓按照租金的50%租赁人才公寓,其余租金由财政承担。

第十四条  人才公寓租赁协议一年一签,期满续租的需在合同期满前1个月由个人通过所在单位重新申请,经新区人力资源和社会保障局(人才劳务交流服务中心)同意后可续签租赁协议,并按重新核定的价格缴纳租金。个人原因放弃承租人才公寓的,2年内不得再申请。

第十五条  定向配租企业申请的人才公寓只能用于本单位人才租赁使用,并接受人才公寓运营管理单位的监督,如发现挪作他用或长期闲置,将收回所住公寓并取消用人单位租赁人才公寓资格。

第十六条  人才公寓租住人应按照协议约定,合理使用人才公寓,按时缴纳租金和使用过程中发生的水、电、燃气、物业服务等各类费用,不得转借、转租、闲置,合同期满后租住人应限期腾退住房。不得擅自改变房屋结构和房屋用途,不得擅自对房屋进行装修,不得用于从事经营活动。违反上述规定的,应当追缴不当得利,因使用不当造成房屋或者附属设施损坏的,租住人应当负责维修或赔偿。

第十七条  人才公寓租住人在租赁期限内,有下列情形之一的,人才公寓运营管理单位可终止租赁协议,收回住房:

(一)调离新区,辞职、辞退、自动离职3个月内未在新区重新创新创业的;

(二)转租、转借或改变住房用途的;

(三)损坏房屋及设施拒不赔偿,或擅自装修拒不恢复原状的;

(四)租住人连续3个月不居住的(因公出差等特殊原因除外);

(五)有其他违反租住协议或违反法律法规的行为。

第十八条  人才公寓运营管理单位应做好人才公寓及配套设施的维修和养护工作,确保人才公寓正常使用,同时做好公共设施的卫生保洁工作,公共场所的治安和安全保卫工作。

第六章  组织保障

第十九条  长春新区各相关职能部门及各开发区负责对人才公寓的建设、使用和管理等事项。

党工委办公室(人才工作办公室):负责人才公寓建设和使用管理办法研究制定等工作。

国有资产监督管理委员会:负责确定人才公寓房源、装修、购置生活配套设施;履行出资人职责,监督人才公寓运营管理单位制定并签订人才公寓租赁协议、收缴租金及管理使用,对人才公寓运营管理和综合服务情况监督检查、跟踪督导等工作。

人力资源和社会保障局(人才劳务交流服务中心):负责组织开展人才公寓申请、各类人才类型界定和资格认定、申请复核、房屋分配等工作。

财政局:负责人才公寓建设、使用管理所需资金落实等工作。

房地局新区分局:负责申请人在长春市市区内住房情况的确认工作。

各开发区:负责人才公寓的申请受理、资格审核等工作。

第二十条  本办法自发布之日起施行。

 

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